滞纳金指针对不按纳税期限缴纳税款或者不按还款期限归还贷款，按滞纳天数加收滞纳款项一定比例的金额，它是税务机关或者债权人对逾期当事人给予经济制裁的一种措施。

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网友咨询：

你好,想问下,有有个朋友欠我钱,我跟他定了这样的一条欠条,就是他要在XX年XX月XX日前还清欠款,如果超期,就按所欠的余款每天收取5%的滞纳金,请问各位懂法律的朋友,这样合理合法吗？在我国法律的范围内,滞纳金最高可以怎样收取?比如说,我收10%,合法吗？20%呢?谢谢。

浙江海贸律师事务所李佳伦律师解答：

行业不同，收取的也不同。具体金额根据合同的规定实行。

收滞纳金要根据借款合同约定，借贷合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。但合同约定期限届满后，债务人逾期未返还借款的，应当自合同期限届满之日起计算逾期利息，而不再是无息借款。逾期利息是指中国人民银行规定的在借款人逾期归还借款本息时支付给贷款人的超期使用资金的利息，可参照银行同期同类贷款利率计算。

李佳伦律师解析：

根据滞纳金的法定性、强制性和惩罚性的特点，滞纳金只能发生双方的法律地位不平等、国家行使公共权力的过程中，比如《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”

因为滞纳金这一概念是属行政法规的范畴，因此，在民商事裁判文书中涉及民事责任的承担时是不应该使用的。 平等主体之间签订的合同，应该受民事法律调整，这里的滞纳金实际上是《合同法》中规定的迟延履行的违约金。既然是违约金，那么对于这笔费用的收取，就应该按照合同中的约定来履行，而不是在国家法律、法规中来规定；如果合同双方没有约定违约金的数额及比率，则应按照当时银行的利率收取。

对于涉及支付的滞纳金问题，要区分情况进行认定：

（1）对于借贷类合同罚金性质的滞纳金，如果利息及滞纳金的总额不超过银行同期贷款利息四倍的，受法律保护。超过四倍的的，超过部分不受法律保护。

（2）对于其他合同违约金性质的滞纳金，如果不过分高于对方因违约所遭受的损失，是受法律保护的。如果过分高于对方因违约而遭受的损失，可以向法院请求，予以适当减少。

民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。

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